推进达拉特旗转型发展的思考

发布时间:2014-10-09

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    市委三届五次全委(扩大)会议提出“凝心聚力、转型发展、创新创业、再铸辉煌,把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠”的总要求,为我们指明了前进的方向和奋斗的目标。达拉特旗应把握形势,认清旗情,坚定发展信心,在新型工业、现代农业、文化旅游、品牌城市发展上实现新突破,推进达拉特旗的转型发展。
在新型工业发展上实现新突破
    达拉特旗工业起步晚,过去是传统的农业大旗、人口大旗,但依托区位优势和交通优势及包头老工业基地的带动,近年来发展非常迅速,再加上建立县域经济示范区和扩权强县示范点的机遇以及境内丰富的水电资源,达拉特旗的工业发展必将迎来新的突破。
    储备一批好项目,建设一批大项目。达拉特旗要创新招商引资的方法,依托三垧梁工业园区、亿利工业园区基础设施的有利条件,通过重点服务和重点保障,全力推进亿元以上重大项目的建设,争取达电五期、开发区自备电厂尽快核准建设,积极争取鄂尔多斯至武汉、长沙两条电力外送通道的配套电源点建设规划。培育扶持北方能源、新能源、兖州等一批大企业。
    要在延长产业链上做文章。达拉特旗要做好甲醇、PVC等下游的产业,增加产品的附加值,提升产业层次,实现产品向终端推进。要推动煤炭、化工等资源型产业延伸升级,不断提高资源综合利用率和精深加工度,做好资源转化增值这篇大文章。发展煤基多联产业链,推进煤炭清洁生产和高效利用。特别是煤制油、煤制甲醇、煤制烯、煤制乙二醇等项目。
    发挥电力优势,打造低成本的煤电铝产业基地,推动铝电联营吸引煤电铝精深加工企业落户达拉特旗,以鑫旺铝业、新长江高新铝等项目为龙头,构筑“煤—电—铝—铝深加工—废铝回收—再生铝”为主的核心产业链。
    大力发展新兴产业。加大陶瓷产业的招商引资和项目建设力度,加快发展高档建筑陶瓷、卫生陶瓷制品,打造地方陶瓷品牌,尽快形成产业规模。推动氧化锆、氧化钪等为主的新型材料产业发展。
在现代农牧业发展上实现新突破
    达拉特旗是黄河边上的农业大旗,是国家商品粮基地和国家农业开发区。鄂尔多斯过半的粮食产在达拉特旗。
    要想产业化,首先规模化。家庭联产承包责任制,农牧民单打独斗唱不了大戏,为此农民的土地要及时流转,农村牧区可以以种粮大户、专业合作社、家庭农场、涉农企业的形式使土地经营规模化。目前达拉特旗农牧业亮点打造的很好,如万通现代农牧业示范区、东达风水梁獭兔基地、宝善堂蔬菜等,但只有点不行,要形成一个带,要有规模。
    达拉特旗沿河土壤肥沃、地势平坦,农户连片大规模种植有着优越的地理条件。如达拉特旗的“四村香瓜瓜”采取连片种植、集中经营的措施,统一销售。2013年种植面积达到2300亩,共涉及7个村,并举办了首届四村香瓜节。
    积极扶持本土龙头企业,引进一批龙头企业。目前,达拉特旗涉农龙头企业较好的有万通农牧业科技示范园、东达集团的风水梁生态农业园区。
    万通农牧业科技示范园区融农业生产、科技示范、休闲观光为一体,园区总规划面积两万亩,含六大功能区,可带动白泥井镇、吉格斯太镇7500多农户、18700多人就业。
    在风水梁生态农业园区,东达集团采用企业带基地,基地连农户的模式,建立起与农牧民的新型利益关系。公司给獭兔养殖户提供保设施、保种兔、保防疫、保饲料、保销售的“五保”措施,确保了养殖户的利益,仅獭兔和食用菌两项就能带动周边6000户农牧民致富。并在当地建起了小学、幼儿园、卫生院、住宅楼,来自周边和区外3000多户生态移民当起了产业化农民,过上了和城里人一样的生活。
    当然仅有万通和东达是不够的,在未来农牧业发展的过程中,必须打造更多的涉农龙头企业。加快推进骑士、伊利、蒙牛、飞鹤等涉农龙头企业项目建设进度。
    集中培育农产品主打品牌。目前,达拉特旗有大树湾黄河鱼、宝善堂蔬菜、四季青的蒙祥羊肉、供港蔬菜、东达风水梁的獭兔、梁家圪堵的西瓜、四村的香瓜瓜这些品牌,但规模都不大,有些遍地开花。未来达拉特旗农产品一定要品牌提升,培养出达拉特旗自己的品牌来,集中培育“达拉特”地域特色的绿色农畜产品,扶持3—5个国家驰名商标和自治区著名商标的主打品牌,上规模,有效益。
在旅游文化发展上实现新突破
    市委三届五次全委(扩大)会议提出打造鄂尔多斯旅游品牌,为达拉特旗发展旅游业提供了重要的机遇。
    达拉特旗有着独特旅游资源优势,拥有沙漠、草原、黄河、沿黄湿地、黄河渔村、草原休闲、农耕旅游等优势资源。3A级以上的景区8家,是自治区A级以上景区最多的旗县。
    响沙湾为AAAAA级国家景区,属于沙漠类自然风景区,居中国名响沙之首,被称为“沙漠之王”。随着昭君城、王爱召旅游景区的建设,达拉特旗旅游优势将进一步显现,成为经济发展主要的增长极。达拉特旗要在鄂尔多斯市统筹带动下,规划精品旅游线路,加强旅游区域合作,做到旅游项目建设、市场开拓、文化宣传和产品开发同步实施,力争通过3—5年的努力,把达拉特旗建成旅游项目齐全,服务功能完善,文化特色凸显的沿黄河旅游文化休闲度假胜地。
在建设品牌城市上实现新突破
    加大老城区和棚户区的改造。 要以道路、管网、绿化为重点,加快城市基础设施建设,力争用10年左右时间,把城区地下管网全部改造,要构筑舒适、大气、宜居的城市空间格局,建设品质城市,把达拉特旗打造成向北开放的桥头堡。就目前而言,达拉特旗城市建设方面要尽快把树林召改造完,改造好,用3年时间完成1万户的棚户区改造,让老城区的老百姓也要享受到现代文明的成果。
    主动接受包头的辐射。达拉特旗在对接包头上要取得实质性进展。重点增加跨河通道,开工建设黄河湿地公园、森林公园,推进与包头的整体联动深入融合。
    市委三届五次全委(扩大)会议为我们提出了新的目标、任务、要求,达拉特旗的发展具备很多优势,达拉特旗的发展恰逢其时。全旗上下要鼓足干劲、坚定发展信心,走出一条转型发展的新路子。集中精力把工业层次做得更高一些,把现代农牧业这篇文章做得更大一些,把旅游等服务业做得更扎实一些,让达拉特旗在经济建设的主战场立起来,让老百姓的钱袋子鼓起来!
 
 
(记者  李玉清)